¿Sabes qué es la participación ciudadana y por qué es importante? Aprende algunos conceptos sobre este tema y comienza a hacer parte activa de las decisiones de tu comunidad.

¿Qué es la participación ciudadana?

Se habla de participación ciudadana cuando individuos o asociaciones cívicas se involucran en la formulación, ejecución y control de proyectos o decisiones de los distintos niveles del sistema político y administrativo.

Los niveles de participación son:

  • No participación: cuando las personas no actúan de forma activa haciendo control de políticas.
  • Participación simbólica: cuando los ciudadanos pueden opinar y participar, pero no decidir. Su rol es más consultivo.
  • Participación ciudadana o poder ciudadano: la ciudadanía ejerce control y tiene un rol importante en la toma de decisiones.

¿Cuáles son las fases de la participación ciudadana?

  • Fase previa o de iniciativa: se planifica el proceso participativo, se definen objetivos y metodologías de trabajo. Es el momento en el que gremios, instituciones y ciudadanos deben sentirse totalmente incluidos y conscientes de la importancia de los proyectos para el beneficio del municipio o región, para que puedan traducirse en políticas públicas que lleguen a ser finalmente implementadas.

  • Fase de movilización: se invita a los ciudadanos y organizaciones a participar del proceso utilizando los canales que se encuentren disponibles para tal fin. Esto se hace con el objetivo de extender la participación a un mayor número de ciudadanos para garantizar que haya pluralismo (gracias a la inclusión de diversas opiniones) y representatividad (en la medida que los participantes, constituyan una muestra significativa de toda la población).

  • Fase de participación: se desarrollan las actividades que permitirán que la ciudadanía participe activamente en la planificación, ejecución y control de planes y proyectos. Para esta fase se deben tener en cuenta tres criterios importantes:
    • Información: los participantes deben conocer la mayor cantidad de datos posibles de forma clara y completa para poderse pronunciar sobre los diferentes temas.
    • Deliberación: las condiciones deben ser óptimas para que los participantes puedan expresar libremente sus opiniones y puntos de vista.
    • Influencia efectiva: se debe garantizar que la participación realmente influya en la toma de decisiones, en caso contrario este tipo de procesos pierden credibilidad y desincentivan su continuidad.
  • Fase de efectos y resultados: en esta fase se busca que las decisiones tomadas sean contempladas por los organismos representativos y sean incluidas en la elaboración de políticas públicas municipales que efectivamente lleguen a ser implementadas.

¿Qué mecanismos de participación ciudadana existen?

  • Acción de tutela: se ejerce ante un juez para la protección inmediata de los derechos. Se debe resolver en 10 días hábiles.

  • Acción de cumplimiento: una persona puede acudir ante una autoridad para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto.

  • Acciones populares y de grupo: sirve para proteger y defender los intereses colectivos, garantizando los derechos relacionados con el patrimonio, el medio ambiente, el trabajo, etc.

  • Derecho de petición: se presenta de forma escrita una petición a una entidad privada o pública para obtener una pronta resolución a un asunto. Las peticiones se deben responder en el término de 15 días.

  • Solicitud de información: se solicita ante las autoridades que den a conocer las acciones realizadas frente a un caso específico. El término para responder es de 10 días hábiles.

  • Queja: un ciudadano puede poner en conocimiento de las autoridades las conductas irregulares de un funcionario público. El tiempo para responder es de 15 días hábiles.

  • Reclamo: se presenta cuando la prestación de un servicio es deficiente. El tiempo para responder es de 15 días hábiles.

¿Qué procesos de formación se pueden implementar para incentivar la participación?

Los ciudadanos que participan activamente deben ser multiplicadores de la información para incentivar que otros ciudadanos se unan a estas iniciativas. Los facilitadores promueven y moderan el debate con el fin de:

  • - Ayudar a que las personas se sientan cómodas con las metodologías participativas.
  • - Incentivar para que sean compartidas la información, las ideas, preocupaciones, y conocimientos.
  • - Apoyar el aprendizaje en grupo.
  • - Ayudar a que las personas se comuniquen en forma efectiva.
  • - Dirigir las dinámicas de grupo, asegurando que que el trabajo sea práctico y relevante.
  • - Incentivar al grupo a tomar el control del proceso a aprender y compartir.

El facilitador debe aplicar metodologías para orientar los procesos. Algunas técnicas útiles, son:

  • Presentación del módulo: si el facilitador conoce previamente el tema a trabajar, podrá crear una presentación física o virtual de los contenidos a trabajar.

  • Rol del relator: se debe elegir una persona que apoye el trabajo del facilitador en los momentos de la recapitulación, conclusión, retroalimentación y cierre.

  • Identificación de los participantes: es importante que los participantes se presenten, añadiendo las expectativas de aprendizaje que tienen.

  • Hacer dinámicas de activación de grupo: antes de iniciar, es importante realizar dinámicas que permitan romper la timidez entre los participantes, para así, garantizar la actuación activa de todos durante el proceso.

  • Realizar metodologías activas: estas metodologías, permiten que el taller se realice de manera lúdico-práctica, haciendo que el taller no se realice de manera monótona.